Северный форпост здравоохранения

Мне думается, рассказ о работе системы здравоохранения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре необходимо начать с представления некоторых цифр и фактов. Во-первых, потому что медицина как наука серьезная тяготеет к определенности и точности, а во-вторых, потому что здравоохранение в Югре - это хорошо отлаженная система, функционирующая строго и четко, с высокими результатами и неизменно возрастающим качеством. Конечно, система имеет свои проблемы, решением которых мы активно занимаемся, но в целом она работает эффективно, опираясь на прочную законодательную основу, разумные финансовые вложения, постоянно развивающуюся методологическую базу и высококвалифицированные кадры.

Итак, югорское здравоохранение сегодня - это 150 лечебно-профилактических учреждений, в числе которых - 4 центра медицинской профилактики, 4 станции переливания крови, 2 центра медицины катастроф, 2 санатория, дом ребенка, Бюро судебно-медицинской экспертизы. Это 121 бригада скорой медицинской помощи, способная прибыть к месту вызова всего за 10 минут. И, что самое главное, почти 45 тыс. врачей и медицинских сестер, которые ежедневно ведут борьбу за жизнь и здоровье людей.

Югра, где проживает 1,5 млн человек, входит в тройку лидеров по уровню рождаемости в России - 14 человек на 1000 населения. Средняя продолжительность жизни у нас почти на 4 года выше, чем в других регионах, и составляет 68,6 года. Коэффициент общей смертности населения - менее 7 промилле.

За последние 10 лет показатели материнской и младенческой смертности в регионе снизились в 2 раза и сегодня являются одними из самых низких в стране - 24,4 и 7,2 промилле соответственно. К 2010 г. мы планируем создать условия для снижения этих показателей еще в 2 раза, повысить естественный прирост до 7,3 промилле, увеличить среднюю продолжительность жизни до 69,6 года.

Бюджет автономного округа социально ориентирован - около 80% его средств направляется на решение социальных вопросов, в частности примерно 5-я часть - на развитие здравоохранения. В текущем году при расчете на одного жителя эти расходы составят 18 500 руб.

В последние годы в регионе возведено 40 и начато строительство еще целого ряда объектов здравоохранения. Открыты высокотехнологичные центры по лечению сердечно-сосудистых, хирургических, ортопедических, урологических, офтальмологических и онкологических заболеваний.

Географические и климатические особенности нашего региона, а Югра по площади примерно соответствует Франции или Украине и приравнена к районам Крайнего Севера, не стали препятствием для сохранения и развития сельского здравоохранения. Сегодня больницы существуют в 54 сельских населенных пунктах автономного округа. Большое внимание уделяется вопросам охраны здоровья представителей коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни. На протяжении всего года выездные врачебные бригады, а также специалисты передвижной поликлиники обслуживают отдаленные труднодоступные промысловые поселки.

Люди старшего поколения находятся под особой опекой югорских докторов. В больницах округа развернуты геронтологические места и отделения, созданы специальные палаты для ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла, определены врачи, ответственные за оказание медицинской помощи пожилым пациентам. Наши пенсионеры имеют право на бесплатный ремонт и изготовление зубных протезов, покупку лекарств с 50-процентной скидкой.

Я привел лишь несколько основных данных о состоянии здравоохранения в Югре, но уже они позволяют говорить о том, что в последние годы в сфере охраны здоровья югорчан сделан серьезный рывок вперед. Судите сами: в середине 1990-х годов в округе не было ни одной достойной клиники, о получении высокотехнологичных услуг не могло идти и речи. А сегодня в регионе открыты прекрасные, хорошо оснащенные медицинские учреждения, работают квалифицированные врачи, оказывается около 150 видов высокотехнологической медицинской помощи. Дополнительный импульс развитию здравоохранения в Югре придает Национальный проект «Здоровье». Для его реализации мы создали специальную региональную программу, предусматривающую снижение заболеваемости, инвалидности и смертности югорчан, повышение эффективности и доступности первичной и высокотехнологической медицинской помощи. Собственно говоря, эти направления уже 10-15 лет являются приоритетными в здравоохранении Югры. За эти годы мы оснастили больницы и поликлиники округа современным оборудованием, существенно повысили профессионализм врачей, открыли специализированные центры по лечению различных заболеваний. Поэтому зерно Национального проекта «Здоровье» попало на подготовленную, благодатную почву. Он гармонично слился с общими тенденциями развития системы здравоохранения в Югре.

Мы называем свой округ «территорией здоровья» и стремимся сделать всё, чтобы повысить качество обслуживания и доступность медицинских услуг. Наша главная цель -оздоровление населения, продление активного периода жизни людей. Совершенствуем профилактическую работу, в том числе за счет пропаганды здорового образа жизни, развития массового спорта, формирования комфортных условий проживания людей. Уверен, что профилактикой заболеваний нужно заниматься комплексно, это прерогатива не только больниц и поликлиник, но и учреждений культуры, образования, досуга, спорта, потому что здоровыми должны быть, как известно, и тело, и душа.

Мы рассматриваем здоровье как безусловно экономическую категорию, поскольку речь идет о сохранении, наращивании и повышении качества человеческого капитала, который является основой экономического развития. В 2006 г. в регионе был принят Закон о качестве жизни населения. В нем мы обозначили набор необходимых услуг, которые бы могли удовлетворить потребности человека на протяжении всего его жизненного пути. Этот закон, созданный на основе российского и мирового опыта, определяет уровень развития, которого мы должны достигнуть в ближайшее время. Кроме того, существует целый ряд других нормативно-правовых документов и социальных программ, всесторонне регулирующих здравоохранение. В их числе - программы «Дети Югры», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту», «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера», «Комплексная программа реабилитации инвалидов», «Старшее поколение».

На сегодняшний день югорским медикам по силам сложнейшие операции в области травматологии, нейро- и кардиохирургии. Это прежде всего операции на открытом сердце и на позвоночнике, на крупных суставах и на мельчайших сосудах кисти. Широки возможности окружной системы родовспоможения, способной успешно проводить лечение тяжелых заболеваний беременных, выхаживать новорожденных с массой тела от 500 г.

Оплотом высокотехнологичной медицины Югры служат окружные многопрофильные больницы Ханты-Мансийска, Сургута и Нягани. Охрану здоровья жителей автономного округа также обеспечивают окружной кардиологический диспансер и травматологический центр (Сургут). Маленькие югорчане имеют возможность получать специализированные услуги в окружной детской больнице (Нижневартовск). Кстати, говоря о наших малышах, которых в год рождается более 20 тыс., не могу не привести интересные данные статистики: югорские новорожденные - самые рослые из всех малышей Уральского федерального округа. Их средний рост превосходит 53 см. Опережают они своих сверстников и по весу - средний показатель равен 3,42 кг. Вот каких крепышей дает стране древняя югорская земля!

За последние три года в 3 раза увеличились показатели доступности для населения таких видов высокотехнологических медицинских услуг, как аортокоронарное шунтирование и эндопротезирование крупных суставов. На 1 млн человек приходится соответственно 314 и 300 операций, что сопоставимо с европейскими стандартами. Это дает возможность оказывать помощь жителям других субъектов России. За прошлый год и в течение нынешнего на лечение к нам приехало более 3,5 тыс. человек.

С 2006 г. в окружной клинической больнице Ханты-Мансийска начато внедрение системы электронных карт пациентов, на которых содержится полная информация об истории их болезней и проведенных медицинских манипуляциях. Эта методика дает возможность участвовать в телемедицинских сеансах и записываться на прием к любому врачу дистанционно.

Вообще телемедицинские технологии начали применять в Югре еще в 2003 г. На сегодняшний день 52 медучреждения округа имеют возможность проведения отсроченных телемедицинских консультаций со специалистами ведущих центров России и зарубежья, например Научного центра сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н.Бакулева РАМН (Москва), Российского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия» им. Г.А.Илизарова (Курган), Центра «Микрохирургия глаза» (Екатеринбург), Научно-исследовательского института офтальмологии (Уфа). В 6 учреждениях установлены комплекты видеоконференцсвязи для телеконсультирования в режиме реального времени. С этого года телемедицинские технологии внедряются в систему организации помощи беременным женщинам. Мы готовимся принять закон об информатизации системы здравоохранения и таким образом сделать серьезный шаг в формировании цифровой безбумажной медицины.

Занимаясь решением вопросов здравоохранения, мы постарались сделать так, чтобы перевести экономический потенциал нашего региона в потенциал развития, позволяющий обеспечить высокое качество жизни населения. В основу региональной системы охраны здоровья населения положен комплексный подход, который помогает ей развиваться динамично и устойчиво. Благодаря этому сегодня Югру без преувеличения можно назвать северным форпостом здравоохранения России.

Александр   ФИЛИПЕНКО,
губернатор Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
Ханты-Мансийск.