За всю восьми с половиной вековую историю существования Москвы второго подобного случая столица не знала. В этом году ее территория увеличилась в 2,5 раза, значительно приблизившись к границам Калужской области. Появились два новых административных округа – Троицкий и Новомосковский. Там проживают около 250 тыс. «новых москвичей», из которых более 46 тыс. – дети. С 1 июля этого года медицинская помощь населению присоединенных территорий оказывается Москвой. Происходят и будут осуществляться большие изменения по улучшению качества медобслуживания, доступности высокотехнологичных методик лечения, реабилитации и др. Об этом говорилось на пресс-конференции для журналистов, которую провел руководитель Департамента здравоохранения Москвы Георгий ГОЛУХОВ и другие ответственные сотрудники.
Были затронуты многие темы и направления деятельности. Начнем с самих медучреждений и работающих там специалистов. В уже созданное государственное учреждение «Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы» смогут обращаться и жители новых округов по всем вопросам, связанным с оказанием медицинской помощи и лекарственным обеспечением.
В систему столичного здравоохранения включаются 10 муниципальных учреждений (54 объекта), расположенных на территории Троицкого и Новомосковского административных округов Москвы. Это и Коммунарская и Внуковская участковые больницы, и амбулатории «Марьинская», «Мосрентген», «Ватутинская», районные больницы «Кузнечики», «Вороновская» и др. В этих учреждениях трудятся 1732 сотрудника, из которых 414 врачей.
Бюджетные ассигнования по фонду оплаты труда сотрудников медучреждений присоединенных территорий в 2012 г. увеличатся на 30%, что позволит до конца этого года повысить уровень средней зарплаты медперсонала на 15% (с 32 900 до 37 800 руб.). Все выплаты медработникам, проводимые в рамках Национального проекта в сфере здравоохранения, будут сделаны в полном объеме.
Многое будет сделано для модернизации учреждений здравоохранения присоединенных территорий. Прежде всего все они с 01.07.2012 присоединены к высокоскоростным каналам связи «Ростелекома». Оплата связи осуществляется централизованно из бюджета Москвы по программе «Информационный город 20122016 гг.»
Во все эти медучреждения в 2012 г. планируется централизованная поставка компьютерной техники 1205 единиц, на закупку которых предусмотрено выделение около 30 млн руб. В сентябре этого года состоится подключение учреждений амбулаторно-поликлинического звена к общегородской Единой медицинской информационно-аналитической системе. До декабря сотрудники медучреждений пройдут специальную подготовку для работы с информационной системой, для подключения сервиса записи на прием к врачу в электронном виде.
Правительство Москвы планирует укрепление и развитие материально-технической базы медучреждений Троицкого и Новомосковского административных округов столицы. В этом году предусмотрено выделение 334,67 млн руб. (в том числе на развитие скорой помощи 119,67 млн руб.). На проведение текущего ремонта, подготовку медучреждений к зиме предусмотрено около 25 млн руб.
Московская городская станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С.Пучкова с 1 июля включила в свой состав 32 бригады, действующие на присоединенных территориях. Они оказывают экстренную помощь при угрожающих жизни людей состояниях и заболеваниях, на месте ДТП. Подразделения и посты службы скорой помощи расположены на 12 объектах в новых административных округах.
Дежурные бригады имеют всю необходимую информацию о наличии мест для госпитализации в столичных и подмосковных учреждениях здравоохранения. Предусмотрены специальные акушерско-гинекологические, педиатрические, реанимационные и эвакуационные бригады (как и для перевозки умерших). На 9м и 50м км Калужского шоссе будут находиться специальные бригады СП для оказания помощи пострадавшим при ДТП.
Важное значение имеет приказ Департамента здравоохранения Москвы и Минздрава Московской области № 495/623 от 30.05.2012, определивший порядок экстренной госпитализации пациентов, страдающих нарушениями психики, наркологическими заболеваниями и туберкулезом. Таких пациентов примут: туберкулезная клиническая больница № 7, психиатрическая клиническая больница № 1 им. Н.А.Алексеева, Московский НПЦ наркологии, наркологическая клиническая больница № 17 Москвы, а также психиатрическая больница № 24 в городе Видное (Московская область).
В новых административных округах первичная медико-санитарная помощь беременным будет оказываться по месту их фактического проживания. Для получения же специализированной консультации женщины будут направляться в учреждения родовспоможения Западного и ЮгоЗападного административных округов столицы (родильные дома № 3, 4, 10, 25, а также городскую клиническую больницу № 72).
Теперь госпитализация беременных и рожениц «новых москвичек» для получения ими плановой и экстренной медпомощи (в том числе и родоразрешения) будет осуществляться в акушерские стационары городов Видное, Подольск, НароФоминск (Московской области), а также Западного и ЮгоЗа падного административного округа Москвы и в специализированные акушерские стационары столицы, в зависимости от профиля заболевания беременных.
Приказы Департамента здравоохранения Москвы и Минздрава Московской области регламентируют оказание плановой амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи. Максимально сохранен существовавший ранее порядок плановой госпитализации в подмосковные учреждения здравоохранения. Направления, выданные врачами медучреждений присоединенных территорий, будут основанием для оказания пациентам медпомощи в учреждениях здравоохранения Москвы и Московской области.
Что касается высокотехнологичной медицинской помощи, то жители присоединенных территорий будут получать ее, как и все москвичи, в столичных и федеральных медучреждениях. Порядок отбора и направления пациентов был утвержден приказом Департамента здравоохранения Москвы № 150 от 05.04.2012.
Оказание всех видов медицинской помощи детям, проживающим в новых – Троицком и Новомосковском административных округах столицы, будут осуществляться как в ЛПУ по месту их жительства, так и в расположенных на сопредельных территориях Московской области. Департамент здравоохранения определил поликлиники, многопрофильные и детские больницы столицы, которые обеспечат весь объем амбулаторной и стационарной (в том числе специализированной) медпомощи этим детям.
Достоинства столичного здравоохранения оценят на себе (с 01.07.2012) работающие жители присоединенных территорий. Ведь в соответствии с действующим приказом Департамента здравоохранения Москвы (№ 2090 от 02.12.2010) «О долечивании (реабилитации) больных из числа работающих граждан, имеющих регистрацию по месту жительства в городе Москве, в специализированных санаториях (отделениях) непосредственно после стационарного лечения» и для «новых москвичей» реализуется программа по организации долечивания после восстановительного и санаторно-курортного лечения. Речь идет о пациентах, перенесших острый инфаркт миокарда, операции на сердце и магистральных сосудах, инсульт заболевания желудочно-кишечного тракта, а также беременных женщинах из «групп риска». Их примут 6 санаториев: «Подлипки», «Удельная», «Сокольники», «Раменское», «Валуево» и «Виктория».
Департамент здравоохранения Москвы издал 16 приказов в целях нормативного правового регулирования оказания медицинской помощи на присоединенной к столице территории; 4 из 16 документов изданы совместно с Минздравом Московской области. Ими регламентирован порядок экстренной госпитализации больных в столичные и подмосковные государственные и муниципальные медучреждения. Это позволит в кратчайшие сроки помочь тем, кто нуждается в реанимационных мероприятиях. Совместным приказом регламентирован и порядок плановой госпитализации жителей присоединенных территорий.
Если говорить о лекарственном обеспечении жителей присоединенных территорий, то для всех 24 041 пациента, имеющих льготы, закуплены препараты на сумму 112 млн руб., причем к 1 июля во все 15 аптечных пунктов уже были доставлены лекарства стоимостью 1,2 млн руб.
Распоряжением правительства Москвы был установлен порядок бесплатного (по рецептам врачей) отпуска продуктов питания во 2м полугодии этого года. Для детей в возрасте от 1 до 3 лет беременных женщин и кормящих матерей сохраняются нормативы, установленные органами исполнительной власти Московской области по состоянию на 30 июня 2012 г. Радует, что с 1 июля на присоединенных территориях произойдут серьезные «добавления». Так, в соответствии с законом правительства Москвы № 60 от 23.11.2005 будет осуществляться бесплатный отпуск продуктов питания по рецептам врачей детям: в возрасте 7 лет (из многодетных семей), в возрасте до 15 лет (страдающих хроническими заболеваниями, в соответствии с их утвержденным перечнем), детям-инвалидам в возрасте до 18 лет. Доставка продуктов будет осуществляться через 20 молочно-раздаточных пунктов. На цели обеспечения продуктами питания льготников, из бюджета Москвы выделено более 100 млн руб.
Как видим, огромная работа уже делается, и выиграют от ее проведения и жители новых административных округов Москвы, и работающие там медики.
Леонид ПЕРЕПЛЁТЧИКОВ, обозреватель «МГ».